长期监督宽松软
A. 如何加强对执纪审查人员长期远离党组织的监督,教育和管理
电视专题片《打铁还需自身硬》在剖析中央纪委法规室原副局级纪律检查员、监察专员曹立新案时,曾提到这样一个细节:“干部出问题组织肯定是有责任的,曹立新在山西长期出差办案,确实对他的监管还是存在空白的,当时客观上形成了一个机关管不着、地方不敢管的这么一种状态……”
在监督执纪实践中,因工作需要,纪律审查人员常住办案点并经常出差。纪检机关可能还有从单位内外抽调的人员从事纪律审查等工作。这些执纪审查人员长期远离所在党组织,如何加强对他们的教育、管理和监督,成为一个重要问题。
加强审查组临时党支部建设,有助于强化对纪检干部的教育和监督。基层党组织是党员工作、活动的重要平台,是教育、管理、监督党员,保证完成党在纪检机关各项任务的基本载体。党内监督条例第三十五条对基层党组织发挥战斗堡垒作用、加强党内监督作出了明确规定。临时党支部为执行某项任务而临时组建,必须通过这一组织形式,加强对执纪审查干部及借调、抽调党员同志的教育、管理和监督。
业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里
中央纪委六次全会工作报告明确要求:“加强巡视组、专案组临时党支部建设,以党的建设带动各项工作。”
中央纪委机关党委印发了新修订的《中央纪委监察部机关基层党组织管理办法》,要求“案件调查组临时党组织与案件调查组同时成立”,做到“审查工作开展到哪儿,党组织就要建在哪儿,管理监督就要跟在哪儿”。
2016年,中央纪委机关成立了多个审查组临时党支部,巡视机构党委下设巡视办党支部和15个巡视组党支部。以审查组为例,在其成立之时就同时成立临时党支部,由专案组组长兼任党支部书记,业务工作与党建工作同部署、同落实。
各级纪检机关也加强临时党支部建设,做到业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里,防止执纪审查干部及借调、抽调党员同志管理出现“两头空”——
为减少“空档期”,有的地方明确规定了临时党支部的成立时限。河北省纪委监察厅临时党支部管理办法规定,离开机关驻地达3个月以上,必须成立临时党支部;新疆维吾尔自治区纪委监察厅审查组临时党支部管理暂行办法要求,审查组借调人员到岗工作2天以内,必须编入审查组临时党支部。
临时党支部都开展哪些工作?盘点各地规定,主要包括政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正等。西藏自治区纪委规定,坚持日常学习与机关工作同步安排、同步落实。江西省纪委要求,加强对审查组成员的教育监督,及时发现问题、进行批评纠正。河北省纪委提出,对临时党支部党员身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正;多次提醒仍不改正,以及问题比较严重、不适合在工作组工作的,调离工作组;发生违纪违规行为,需要追究纪律责任的,移交原所在党组织处理。
各地还制定具体办法,督促临时党支部切实发挥作用。河北省纪委要求,机关党委加强对临时党支部的领导,定期检查各支部组织生活情况;吉林省纪委机关党委约谈各临时党支部书记,面对面听取党建工作落实情况,并对其落实“两个责任”提出要求。
以党的建设带动监督执纪工作,发挥战斗堡垒作用
不久前,针对近年来极少数纪检干部利用通信工具或私自外出跑风漏气、以案谋私等问题,中央纪委某专案组临时党支部专门制订了《手机使用保密提醒》,并严格外出报告和请销假制度。加之此前制定的《专案组工作纪律和保密规定》《专案谈话工作要求》《专案外查工作要求》等,一系列办法的出台,为加强干部管理监督提供了制度化、规范化保障。
B. 谁要加强纪律执行情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软问题
党的各级组织和纪律检查机关
C. 长期监督肝胆相照是在哪次会议中确立的
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针,也是中国共产党和民主党派、无党派人士团结合作的指导方针。这个方针的完整提出经历了一个历史渐进的过程。
新中国成立初期,毛泽东在听取第1次全国统战工作会议汇报时指出:民主党派背后代表的是民族资产阶级,是一把头发,“不但要继续存在,而且还要继续发展”。这是十六字方针的雏形。
1982年1月,胡耀邦在第15次全国统战工作会议上作了关于《开创统战工作新局面》的重要讲话,提出:“在新的历史时期中,我们一定要同党外朋友真正建立起肝胆相照、荣辱与共的关系。”同年9月,中共十二大的政治报告明确指出:我们党要继续坚持“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,加强同各民主党派、无党派民主人士、少数民族人士和宗教界爱国人士的合作。这样,“长期共存,互相监督”八字方针又增加了“肝胆相照,荣辱与共”八个字,标志着中国共产党与各民主党派关系“十六字”方针正式确立,并成为新时期中国共产党领导的多党合作的基本方针。
1989年中共中央颁布的《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》明确提出:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”,使“十六字”方针成为中国共产党同各民主党派合作的基本方针。
D. 长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”是在哪一次会议提出的
中国共产党第十二次全国代表大会提出来的。
大会审议通过了《关于十一届中央委员会报告的决议》、《关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》和《中国共产党章程》。
新党章清除了“十一大”党章中仍肯定“无产阶级专政下继续革命的理论”等“左”的错误,吸收了“七大”和“八大”党章的优点,并根据新时期执政党的特点,提出了许多新的要求。
大会经过充分酝酿和民主选举,选出了由210名中央委员和138名候补中央委员所组成的第十二届中央委员会,同时选出了由172人组成的中央顾问委员会和132人组成的中央纪律检查委员会。
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相关背景
自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来,特别是党的十一届三中全会以来,经过全党全军全国各族人民的艰苦努力,中国共产党已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务,并且在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的转折。
为了总结过去6年的历史性胜利,进一步肃清十年内乱所遗留的消极后果,全面开创社会主义现代化建设的新局面,确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策,中国共产党召开了第十二次全国代表大会。
E. 长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共什么时候提出来的
中共十二大
1982年9月,中共十二大的政治报告明确指出:我们党要继续坚持“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,加强同各民主党派、无党派民主人士、少数民族人士和宗教界爱国人士的合作。
这样,“长期共存,互相监督”八字方针又增加了“肝胆相照,荣辱与共”八个字,标志着中国共产党与各民主党派关系“十六字”方针正式确立,并成为新时期中国共产党领导的多党合作的基本方针。
(5)长期监督宽松软扩展阅读:
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本方针,也是中国共产党和民主党派、无党派人士团结合作的指导方针。这个方针的完整提出经历了一个历史渐进的过程。
要把“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针记在心上、体现在工作中,坚持“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。
F. 长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”是在哪一次会议提出的
中国共产党第十二次全国代表大会。
1982年,中国共产党第十二次全国代表大会明确提出了中国共产党同民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。这个方针是“长期共存、互相监督”方针的继续和发展,是正确处理中国共产党同民主党派的关系以及统一战线内部关系的基本方针。
其客观依据是各部分劳动者根本利益的一致性和具体利益的差异性。“长期共存、互相监督”体现了中国共产党同民主党派长期合作的思想。“肝胆相照、荣辱与共”则生动地表述了中国共产党同各民主党派之间彼此信任、真诚合作的关系。
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中国共产党第十二次全国代表大会介绍:
中国共产党第十二次全国代表大会于1982年9月1日至11日在北京召开。参加这次大会的正式代表1600人(出席开幕式1545人),候补代表160人(出席开幕式145人),代表着全国3965万党员。
召开背景
自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来,特别是党的十一届三中全会以来,经过全党全军全国各族人民的艰苦努力,中国共产党已经在指导思想上完成了拨乱反正的艰巨任务,并且在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利,实现了历史性的转折。
为了总结过去6年的历史性胜利,进一步肃清十年内乱所遗留的消极后果,全面开创社会主义现代化建设的新局面,确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策,中国共产党召开了第十二次全国代表大会。
G. 坚持全面加强党的领导,重点查找政治全面从严管党治警“宽松软”的问题
党内监督重点是解决党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力,党的观念淡漠,组织涣散,纪律松弛,管党治党宽松软问题。这一要求针对性强、切中要害,为强化管党治党工作提供了基本遵循和有力指导。
治国必先治党,治党务必从严。坚持严字当头,把严的要求体现到党的建设全过程和各方面,是马克思主义政党的鲜明特征,也是保持党的先进性纯洁性的可靠保证。在长期实践中,管党治党工作总体上是严格的,并以此保证了党的领导作用的发挥。
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注意事项:
党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。
国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。